广电总局整顿背后：一抓就死，一放就乱

　　日前，腾讯视频官方发布公告：“应广电政策要求，腾讯视频TV版将暂停服务”。至此，广电对OTT产业的整顿，已经由播控平台、APP功能、UI系统延伸至视频网站TV版应用。

整顿牌照商：一抓就死，一放就乱

　　追溯到互联网电视产业兴起之初，广电总局并未能进行有效的引导或管控，直至整个产业开始走向无序化发展后，广电才顿觉“醒悟”（为什么总是后知后觉呢），开始了通过掌控牌照商进行管控的行业管理模式。

　　OTT终端兴起，尤其是山寨电视盒子泛滥之后，部分牌照商为谋求与掌握大量资源的互联网视频企业合作，在播控平台违规提供版权不明甚至无版权内容。对此，震怒广电，开始对昔日寄予厚望牌照商进行整顿。

　　在整个互联网电视产业链上，牌照商的地位不可谓不尴尬。最初广电将播控大权交给牌照商，表面是放权，实际上是希望通过牌照商控制整个互联网电视产业的内容市场。然而，如同其他几乎全部行业行政管理面临的尴尬一样，“一抓就死，一放就乱”就是当前牌照商播控平台的真实写照。

　　近日广电点名批评的未来电视（CNTV下属牌照商之一），指责其与互联网企业小米、乐视等违规合作。未来电视可以说是七大牌照商中最受宠的一个，然而一旦互联网电视产业发展又出了什么乱象，未来电视分分钟就变成被“杀掉”儆猴的对象。

整顿OTT企业：顺者昌，逆者亡

　　如果说广电总局对播控平台内容的筛查，目的是使市场环境更为有序，也确实助正版内容资源提供商降低了资源被盗用盗播的风险，那么最近的一系列整顿措施中，广电对OTT企业的束缚和规整愈发显得“不近人情”：封杀几乎所有互联网电视终端中的电视直播和点播功能；封杀电视盒子应用商店中的第三方视频应用及下载通道（这一点起到的作用有限）；封杀智能电视及电视盒子中的浏览器应用及下载通道；认定非播控平台推出的OTT厂商自研发UI违规；通告关闭视频网站的TV版应用。

　　随着近几年互联网电视产业的迅速发展，行业规范确实急需树立。原本应该通过牌照商对行业进行监管、引导和促进作用的广电总局，近期却急于现身前台，扮演霸气指挥和裁判的角色，并充分的展现了其一贯的“头疼医头，脚痛医脚”的精湛技艺。

伤害用户体验：真要回归“原始社会”？

　　相比较于广电总局或牌照商，在行业位置上离用户更近的OTT厂商显然更看重用户体验。吸引近年来逐渐被智能移动设备分流的家庭用户重回电视大屏，成为了无论智能电视厂商、电视盒子企业，还是互联网内容提供商及开发者都希望实现的目标。部分嗅觉敏锐的公司甚至已经开始布局并开发智能电视背后的更多应用价值，比如，大屏游戏、电视购物等。

　　“吸引家庭用户重回电视大屏”也是广电的目标吗？或许吧。一系列的整顿能够避免不健康内容的出现，令互联网电视平台摆脱杂乱无序。然而简单的“一刀切”却令用户体验直接降至谷底，没有哪怕一个厂家考虑了用户的感受与利益。

　　总结：为什么广电总局整顿背后总是一抓就死，一放就乱，盖因其总是半路“出家”，当一件新鲜事物出现以后，它并未引起足够的重视，在其产生了巨大的影响力才想到来控制，但是为时已晚。即使其拥有足够的话语权，依然难以令各方满意，此后深陷泥潭。

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