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近日以来,“广电总局‘限外令’落地,明年海外剧将在国内延播半年”的消息在网络上被传的沸沸扬扬,但不可思议的是广电总局却表示从未听说过此类消息,那么广电总局的限外令一说从何而来呢?到底有没有这个限外令的存在呢?让我们一起了解一下。
广电总局限外令再起波澜 纯属子虚乌有
12月14日,有媒体报道称,在2014中国影视艺术创新峰会上,广电总局对海外剧的引进有了新规定:明年海外剧引进的窗口滞后期约为半年。这被业界人士解读为“限外令落地”,之后迅速在各大媒体间被传播开来,引发了众多网友的吐槽。
网络视频、网上播放的境外影视剧的主管部门是广电总局网络视听节目管理司(以下简称网络司),该司工作人员对表示,网络司没有人员出席中国影视艺术创新峰会,不知道消息从哪里来
中国影视艺术创新峰会12月1日在杭州举行,广电总局方面出席会议的是电视剧司。会议结束后十几天,有媒体曝出海外剧延播半年的消息,轰动网络。
广电总局限外令再起波澜 纯属子虚乌有
“没有听说”,12月16日,在四川成都举行的“第二届中国网络视听大会”上,广电总局网络司副司长魏党军表示,海外剧引进政策的主要方向在今年9月5日广电总局下发的通知里已经明确,但目前还没出台具体细则。
网络司另一位副司长董年初同样“没有听说”半年滞后期的问题。他表示,以后境外引进的影视剧确实会先审后播,但具体细则正在弄。“主要以通知为准,现在就是按通知执行的问题。” 
多位视频网站的负责人也表示,目前尚未收到海外剧政策的执行细则。爱奇艺公司副总编王兆楠说,政府层面最新的消息就是9月5日下发的通知,其后都是媒体的滞后报道和猜测。
网络司和视频网站所说的“9月5日通知”,即当天发布在广电总局官网上一篇《重申网上境外影视剧管理的有关规定》的新闻,其中称要求用于互联网等信息网络传播的境外影视剧,必须依法取得《电影片公映许可证》或《电视剧发行许可证》,未取得的境外影视剧不得上网播放。自2014年4月1日起,未经登记的境外影视剧不得播放。
广电总局限外令再起波澜 纯属子虚乌有
广电总局最新“限外令”对海外剧在哪些方面产生了影响?
1、先审后播,属地管理,不能同步直播:
2015年新上线的境外影视剧必须拿到一季的全片并配好字幕交给属地的地方局审核,审核通过后,取得引进许可证号方可上线播出。
影响:众所周知,《来自星星的你》等韩剧、《生活大爆炸》等美剧都是边拍边播的模式,因此不管这些剧究竟有多热,它们都不可能同步在中国播出,只可能等到全季播完、审查之后,国内剧迷才有可能看上。因此,网友所说的“谢耳朵都生孩子了,国内才看到他刚认识未来妻子”的情况确实有可能发生。
例外:其实仔细研究文件,会发现同步看剧也并非完全没有可能,其前提是该剧必须在播出前全部拍摄制作完成,并且完成送审。比如说在搜狐播出的《纸牌屋》系列、优酷的《神探夏洛克》系列,因为他们都是属于上线前就全部拍好的模式,因此当它们在国外播出时,如果在国内能及时过审,也是可以同步播出的。不过他们制片方一家是Netflix、一家是BBC,都不是国外的大头制片方,所以类似的情况比较少见。
2、数量限制
2015年可引进影视剧数量为上一年度(2014年)新上线播出的国产影视剧数量的30%,且国别、题材类型要多样化。
影响:相比一年几万集的国产电视剧,韩剧、美剧的剧集数量完全不够,所以从数量限额上影响不大。但某网站相关管理人员告诉记者,“这个规定的意义就是希望推广国产电视剧,同时也从国际文化的角度促进多国影视业的交流”。因此,明年可能英剧、泰剧、印度剧、加拿大剧等在国际市场有一定影响力的剧也会出现在各大网站。
3、审核期限
2014年9月前上线播出的境外影视剧必须在2015年4月1日前完成登记,之后未经登记的境外影视剧不得上网播放。
影响:在王兆楠看来,因为之前管理不规范,目前很多老剧都没有进行过“节目登记序列号”登记,因此这些老剧都要重新审核登记。其中,这些老剧内容协议到期后不可续签,如续签沿用新政策,必须重新占用配额以及重新审核。

至于2014年9月12月的上线播出的境外影视剧是否占用2015年引进计划的配额数量,政府部门正在研究中。也就是说,像《CSI》这种长剧必须重新审核,而且版权到期后,爱奇艺等网站还必须考虑到当年的版权配额情况,再决定是否重新购买该剧。这也意味着,很多剧迷期待的“不看新剧就看老剧”的情况也没有那么容易被满足。
例外:如果是已批过允许在国内影院、电视台播映权,或已取得境内复制、发行权的境外影视剧,现在要买其网络播出权的,不用向总局申报即可签约购买,但必须使用经审核通过的节目版本。也就是说,像《绝望主妇》《梅林传奇》等央八播过的美剧都可以直接上,不过这也意味着剧迷们得听译制腔。
4、审查标准
各网站引进境外影视剧的内容、格调应当健康向上。
影响:在某网相关负责人看来,其实这次只是重申之前的各项规定,“但肯定会更严格”。具体说来,“宣扬邪教、迷信的;淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的肯定都会被严格审查。”至于哪些剧具体会受到影响,那还是麻烦网友自己脑补吧。
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